遗憾的是,美国不是这样的。人家的购房者在买房的时候没有缴纳70年土地使用费,而且获得的是永久土地产权,所以房子缴纳房地产税合情合理,地方政府因此有了“稳定的饭票”。中国如果家家都只买一套房,或者租房,就不应该有房地产税。所以,出现财政断崖的可能是存在的(换句话说,一次征收70年土地使用费的制度,造成了中国地方政府“寅吃卯粮”)。
由此我们可以得出结论:
1、如果中国建立起真正的市场经济制度,权力规范运作,社会创造的热情被激活,中国经济和政府财政有可能摆脱对土地财政的依赖。这样,未来就不存在因为城镇化蛋糕吃完而带来的“财政悬崖”。
2、如果不能完成经济和社会转型,对房地产市场的过度调控,将带来严重的财政悬崖,让经济无法承受其后果。到那时,“财政悬崖”只能通过日益扩大的赤字、地方债规模来避免,最终带来资产价格的飙升、货币的贬值。