特朗普并表示,美国将不再对不公正的经济行为视而不见,其中包括大规模的窃取知识产权、工业补贴和国家主导的经济计划。这些行为以及其他“掠夺性”行为扭曲了全球市场,损害了企业和工人。
他称:“正如其他国家的领导人会保护他们的利益一样,作为美国总统,我将永远保护我们国家、我们的公司和我们工人的利益。”
吸引全球投资美国
特别致辞中,特朗普不止一次强调了当前是来美国投资、创造就业的最好机会。
“我只是想传达一个简单的信号,投资美国现在是最好的时候,我们对企业开放,我们再次变得有竞争力。”特朗普表示。
特朗普表示,美国的去监管进程使得“投资美国”更具备吸引力。“繁复的监管其实就是‘自我赋税’(self-taxation)。”他表示。
去年,特朗普签署行政令,实现了他在竞选期间所提出的“一进二出”(one in-two out)的原则,即要求机构每引入一个新法规就要削减现存的两个法规。
此外,各界尤其是金融机构还在期待美国的金融去监管,不过目前尚无进展,特朗普此次也并没有提及此事。
早在去年2月3日,特朗普正式签署总统行政令,要求财政部全面重审多德-弗兰克(Dodd-Frank Act)金融监管改革法案,美国各大银行股价随即大幅攀升。该法案因金融危机而生,也是自1929年大萧条以来美国最严厉的金融监管改革法案,为原先宛如“脱缰野马”的银行业戴上了镣铐。
澄清“美国优先”
值得注意的是,特朗普此次特地为其著名的口号“美国优先”作出了澄清——“美国优先”并不代表“美国独行”。
“我一直会坚持美国优先,就像其他国家的领导人也应该以其人民利益为先,”但他称,优先不等于独行,美国繁荣,全球也会繁荣,美国的繁荣也将为全球创造很多就业。
此外,特朗普强调,在美国开始加快内部改革的同时,也希望改革全球贸易体系,让大家“按照规则办事”(play by rule)。他强调了“公平”和“互惠”,称美国不会对不公平行为置之不理。
特朗普表示,未来美国也会针对双边互惠条例进行更多谈判。谈及《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),特朗普表示,他已经和一些相关国家进行了单独或集体谈判。
令人诧异的是,特朗普上任后的第一件事就是退出TPP,而一年后他首次打开美国重新加入TPP的大门。1月25日,也就是他到达瑞士达沃斯的当日,在论坛会议间隙接受媒体采访时他表示:“我告诉你一个大新闻——如果我们能敲定一个比之前好得多的协议,我会加入TPP。”
去年特朗普退出TPP,这被认为是“美国优先”政策的一种体现,特朗普也把反对TPP列为他2016年竞选总统的中心议题,不过此举被很多贸易和外交政策专家视为战略错误。但是,从此次特朗普接受采访的言论看,他仍会以美国的利益考量是否参与TPP等多边贸易协议。
在26日的特别致辞中,特朗普称:“美国准备与所有国家进行互利的双边贸易协定谈判,包括TPP十一国中的国家,这非常重要。我们已经和其中的几个国家达成了协议。如果符合我们所有谈判方的利益,我们会考虑与其中的其他国家谈判,不论是以双边谈判的形式,还是多边谈判。”