转眼之间2018年博鳌亚洲论坛已经进入最后一天,但论坛的热度依旧不减。
4月11日一早的“货币政策的正常化”论坛上,央行行长易纲阐述了对货币政策正常化的看法,称中国早已为此做好准备,对昨日上午习近平主席演讲中放开市场准入的一系列金融开放措施及原则,易纲强调,金融开放会伴随金融监管,要重视防范金融风险。
对于中国进一步的金融开放将遵循的三个原则,易纲称,第一是准入前国民待遇+负面清单管理;第二个原则是金融业的对外开放和汇率形成机制的改革,与资本项目可兑换的改革进程要相互配合,共同推进;第三个原则是,在开放的同时要重视防范金融风险,使得金融监管的能力要与开放的程度相匹配。
易纲宣布了12项中国金融开放举措,其中,预计到6月30日,将落实六项金融开放措施。
第一,取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制,内外资一视同仁,允许外国银行在我国境内同时设立分行和子行。
第二,将证券公司、基金管理公司、期货公司、人身险公司的外资持股比例上限放宽至51%,三年以后不再设限。
第三,不再要求合资证券公司境内股东至少有一家证券公司。
第四,为进一步完善内地和香港两地股市互联互通的机制,从今年5月1日起把互联互通每日的额度扩大4倍,也就是说沪股通和港股通每日的额度从130亿元调整为520亿元人民币,港股通每日额度从105亿元调整为420亿元人民币。
第五,允许符合条件的外国投资者来华经营保险代理业务和保险公租业务。
第六,放开外资保险经济公司经营的范围,与中资机构一致。
在市场期待已久的“沪伦通”方面,易纲也送出大礼:“将争取在2018年年内开通沪伦通”。
易纲表示,到今年年底以前,还将落实六项金融开放举措,包括:
一、 鼓励在信托金融租赁汽车金融货币经济消费金融等银行业金融领域引入外资。
二、 对商业银行新发起设立的金融资产投资公司和理财公司的外资持股比例不设上限。
三、大幅度的扩大外资银行的业务范围。
四、不再对合资证券公司的业务范围单独设限,内外资一致。
五、全面取消外资保险公司设立前需开设两年代表处的要求。
重磅开放举措宣布的同时,易纲也再次强调了金融开放会伴随金融监管。“通过加强金融监管,可以有效的防范和化解金融风险,维护金融稳定,提升中国金融业的竞争力,更好的实现全球化和整个中国金融市场的开放。”
对于市场关注货币政策,“中国采取的是审慎的货币政策,中国没有任何量化宽松、零利率政策,现在全球主要央行都在收紧利率,开始退出扩张,也会进行缩表。”他称,中国在很早之前就预期到了全球货币正常化的进程,完全做好了货币政策正常化的准备。
货币政策正常化之下,中国的基准利率是否会保持不变?易纲称,中国已经推行了利率市场化,虽然目前存在两种利率,基准利率和市场利率,即借款利率和存款利率,但在理想的情况下,未来两个利率会越来越接近,基准利率将可能主要由市场决定,中国基准利率和市场利率的双轨将合并成一个市场化利率。