滚动时隔36个月之后，国家外汇管理局（下称“外汇局”）4月11日宣布，再启QDII（合格境内机构投资者）额度的审批。
外汇局4月11日发布消息称，为贯彻落实党的十九大精神，落实习近平总书记在博鳌亚洲论坛2018年年会上提出的扩大开放的要求，国家外汇管理局遵循宏观审慎管理思路，针对不同类型机构的业务特征，综合考虑QDII机构管理资产规模、内控合规等因素，秉持公平公正、公开透明的原则，稳步推进QDII各项工作，更好满足境内市场主体跨境资产配置需求。
央行行长易纲当日在博鳌亚洲论坛上表示，目前，中国投资者的全球资产配置比例偏低。随着中国开放度进一步扩大，中国百姓和机构可以更大程度地在全球配置资产。鉴于国内和国外投资者都有需求，跨境资本流动可以平稳高效。
全国政协委员、交银施罗德基金管理公司副总裁谢卫对第一财经记者表示：“今年是改革开放40周年，进一步放松跨境投资的管理，显示了我国以开放促改革的决心，也为中国金融进一步开放铺平道路。”
QDII额度审批再启
QDII（Qualified Domestic Institutional Investor）即合格境内机构投资者，是在资本项目尚未完全开放下，有条件、有限度开放境内机构境外证券投资的过渡性制度安排。
2006年中国开始开放QDII，这曾经是我国金融对外开放、中国资本市场走向全球的一个显著标志，也是中国资本市场发到到一定阶段，参与国际市场的一个制度安排。2006年~2007年，QDII的相关法律体系和监管框架初步建立。2008年至今，为促进QDII业务稳定健康发展，各监管部门在境外投资范围、风险管理、额度管理、资金汇兑等多个方面，不断修订和完善管理制度。
如今，12年走过，“应该说，对于中国机构和投资人参与全球资本市场投资有很大的贡献。”谢卫表示，目前，中国有4.2亿的有效个人投资者，QDII不仅是中国居民投资者直接参与全球投资的重要渠道，更是践行普惠金融的有效措施。“比如说，在我们的投资组合里，包括了国内在海外上市的互联网巨头公司，很多老百姓非常愿意通过参与QDII产品的方式，来分享中国经济转型的红利。”
易方达基金管理公司副总裁范岳对第一财经记者表示，QDII的意义可以从两方面来看，一方面满足了境内的投资主体全球资产配置的需求；另一方面对于资产管理机构的发展壮大，起到了非常好的作用。“作为国内的资产管理机构，自QDII开通十多年来，我们的业务能力也从无到有，从弱到强，不断提高，产品越来越丰富。从最开始QDII业务是跟境外机构合作，到自己独立去完成，规模也从小到大，从最开始的几个亿，增加到100多亿，整体规模增长显著。”范岳称。
现行的QDII政策框架是：国务院规定QDII总额度；行业监管部门（银保监会、证监会）负责审核QDII资质，规定境外投资范围和种类，对机构提出风险管理要求等；外汇局对QDII机构投资额度、资金账户、资金汇兑及汇出入进行监督、管理和检查。
据记者了解，本次启动的QDII额度审批是外汇局在总结过去经验基础上，按照宏观审慎管理思路，遵循市场化原则，针对不同行业资产管理的特点，按机构类型（分为保险类、证券基金类、银行信托类）、QDII机构管理的资产规模、内控合规的监管评价，以及提交申请时间顺序（先到先得）等，制定了公开透明公正的配置机制，稳步推进QDII各项工作。
按惯例，QDII额度最新情况于每月末在外汇局政府网站上公布，便于市场监督。
外汇局有关负责人称，QDII制度实施十多年来，树立了我国金融对外开放的良好形象，推进了资本项目可兑换，受到国际社会好评。同时，为境内金融机构“走出去”开展国际化经营作了有益探索，为投资者全球配置资产作了有益尝试。
为贯彻落实党的十九大精神，落实习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会上提出的扩大开放的要求，满足境内居民配置境外资产需求，促进国际收支平衡，外汇局稳步推进QDII各项工作，对稳步推动资本项目可兑换、服务国家全面开放新格局、助推建设开放型世界经济具有积极意义。
跨境资本流动更平稳高效
2015年3月开始，QDII投资额度一直保持在900亿美元左右，至今已有36个月。
根据外汇局网站公布的数据，截至2018年3月29日，QDII投资额度审批899.93亿美元，其中包括银行类30家、证券类48家、保险类40家、信托类14家机构。
