新京报快讯(记者 王俊)今天(11月28日),教育部召开发布会解读《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》。针对目前很多小区没有配套幼儿园的问题,教育部基础教育司司长吕玉刚表示,对小区配套幼儿园存在的问题将进行专项治理,文件马上会下发。
公办园至2020年原则上占比需达50%
在11月15日印发的《若干意见》中提出,到2020年,公办园在园幼儿占比提高到全国原则上达到50%,学前三年的毛入园率要达到85%,普惠性幼儿园覆盖率达到80%,有效解决“入园难”、“入园贵”的问题。
距离2020年越来越近了,如何保证任务的完成?
吕玉刚回应称,目前学前教育的普及水平是79.6%,离2020年毛入园率达到85%的目标相差5个多百分点,差距不是很大。但是普惠性幼儿园覆盖率,2017年只有70.6%,其中,公办园占比44.1%,普惠性民办园占比26.5%,离提出的80%目标还有将近10个百分点。
“工作的难点是怎么提高普惠性资源的覆盖率。”吕玉刚称,因此一个方面要提高公办园的比例,另外一个方面要提高普惠性民办园的比例,两条腿走路。
吕玉刚表示,公办园占比到50%是一个量力而行、尽力而为的目标,充分考虑了各省发展不平衡的情况,也给各省留出了空间,要求原则上达到50%的目标。
“条件好的省份可以超过50%,条件相对弱的可以尽可能接近50%,要在原有的基础上提高。”
解决小区配套园问题是实现
普惠性幼儿园覆盖率80%的关键
吕玉刚表示,扩大学前教育资源,有一个非常重要的渠道,就是加大小区配套园的力度。
据吕玉刚介绍,目前有相当一些地方,一些小区的配套幼儿园存在着建设不到位,移交不到位,或者说办成公办园、普惠性民办园不到位的实际问题。如果通过治理能够把这部分小区配套园的问题解决了,可以实现普惠性幼儿园覆盖率达到80%的目标。
此次出台的《若干意见》明确要求,2019年6月底前各省区市要制定小区配套幼儿园的建设管理办法;并强调要健全发展改革、自然资源、住房城乡建设、教育等部门的联动管理机制。
吕玉刚认为,教育部门要发挥应有的作用,包括规划的制定、竣工的验收、移交等流程,需履行相应的职责。
“现在很多地方有成熟的经验,小区配套幼儿园做得怎么样,今后能不能竣工验收,必须要经过教育部门签字画押认可,把移交做到位了,教育部门签了这个字,这个楼才能卖。 ”吕玉刚表示,“要做好配套幼儿园的规划、土地出让、建设、验收、移交办园等各个环节的监督管理工作,对存在的配套幼儿园缓建、缩建、停建、不建和建了不交等问题要进行治理。”
此外,吕玉刚透露,对小区配套幼儿园存在的问题下一步要进行专项治理,开展专项治理的文件,相关部门已经会签完毕,马上要下发,届时将部署各地开展专项治理行动。