粤港澳大湾区开了哪些绿灯？发展特色金融产业等

原标题：粤港澳大湾区开了哪些绿灯？发展特色金融产业等
《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《纲要》）近日正式发布。《纲要》对粤港澳大湾区的金融

原标题：粤港澳大湾区开了哪些绿灯？发展特色金融产业等

《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《纲要》）近日正式发布。《纲要》对粤港澳大湾区的金融发展规划涉及三方面：建设国际金融枢纽、大量发展特色金融产业、有序推进金融市场互联互通。

从推动金融发展层面而言，《纲要》强化了香港国际金融中心地位。大湾区对于国际金融市场互通有无开了哪些绿灯？未来可能给科技金融领域带来哪些改变？哪些模式可促进企业的融资和投资多元化的发展？

未来内地和港澳互补长短

大湾区包括香港、澳门和广东省广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆（即珠三角九市）。2017年大湾区经济总量约10万亿元。

“11个城市里，香港在金融方面有先发优势，拥有香港证券交易所、汇丰银行、渣打银行等金融机构，国际金融中心地位无可替代。澳门的银行业和保险业也很发达，体系制度完备，资金实力雄厚。深圳是中国的高科技创新中心，经济开放。而作为区域经济中心的广州，拥有众多的银行中心、券商总部、创投基金总部，还有政府大力支持的完善科技金融体系。”海汇投资管理有限公司副总裁王小良分析道。他说：“未来内地和港澳可互补长短，从而带动区域经济发展。”

大湾区是“一国两制三税区”的多元制度格局，制度优势是其发展的最大红利。香港拥有国际领先的金融服务环境，实行自由经济政策，税收便利，港元与美元挂钩，金融市场与国际接轨。同时，作为全球金融中心，香港集聚了丰富的风险投资高端人才、资金规模、管理经验。

大湾区创业投资市场日益活跃，截至2017年，在中国证券投资基金业协会备案的私募股权、创业投资基金管理人家数达到2977家，管理基金净资产为11047.86亿元，规模首次超过北京、上海，数量和规模居全国第一。

根据《纲要》，要发挥香港在金融领域的引领带动作用，巩固和提升香港国际金融中心地位，打造服务“一带一路”建设的投融资平台。支持广州完善现代金融服务体系。支持深圳依规发展以深圳证券交易所为核心的资本市场。支持澳门打造中国—葡语国家金融服务平台，建立出口信用保险制度，建设成为葡语国家人民币清算中心，发挥中葡基金总部落户澳门的优势，承接中国与葡语国家金融合作服务。

大湾区内资本可自由流通

“从深层次来看，大湾区重在推动金融与实体、科技相结合。”中国银行广东省分行中小企业部总经理潘瑞宏认为，湾区发展动力源自科技创新，科技创新离不开金融。

值得注意的是，在推进金融市场互联互通时，《纲要》特别说到了人民币的相关内容。《纲要》提出要逐步扩大大湾区内人民币跨境使用规模和范围。大湾区内的银行机构可按照相关规定开展跨境人民币拆借、人民币即远期外汇交易业务以及与人民币相关衍生品业务、理财产品交叉代理销售业务。大湾区内的企业可按规定跨境发行人民币债券。

“这有利于内地企业到港澳发债券、融资，真正实现了大湾区内资本向下的自由流通。”广东省创业投资协会秘书长肖飞认为，香港作为国际金融中心，在香港发债券、融资意味着可向全球资金方募集，且相关的手续、流程更便捷，融资成本更低，流通更方便。

去年年初，香港联交所发布《新兴及创新产业公司上市制度咨询文件》，允许没有收入的生物科技公司、高增长及创新型公司在港上市。受此利好政策影响，传出多家创新型医药公司赴港上市消息。

在王小良看来，《纲要》在推动金融市场互联互通方面所出台的新政策，将为内地企业赴港上市带来更多便利，且助推科技型企业发展。

他以新药研发企业为例进一步说明：“新药研发投入巨大，几个亿的投资很正常。假如企业已投入了8亿元，但仍有2个亿缺口，那它可到香港上市，通过股权融资完成最后的研发。这不仅仅是扶持企业发展，更大意义在于新药的成功，可让更多患者受益。”王小良说。

广州金域医学集团（以下简称金域医学）作为国内第三方医学检验领头羊，也是医学体外诊断（IVD）产业的下游关联性企业。“像我们这样的高科技健康服务企业，正探索粤港澳的创新合作机制，利用香港的国际化优势，汇聚全球医检技术创新资源，助推粤港澳大湾区生物医药建设。”金域医学董事长兼首席执行官梁耀铭告诉记者，积极借力大湾区发展机遇，金域医学正在布局打造国内一流、国际知名的IVD转化创新中心，促进医检上下游产业协同发展。

融资多元化令企业获益

《纲要》带来的推进金融市场互联互通，既关乎机构也关乎投资者，受益湾区所有民众。

嗅到先机的金融机构早已行动。去年9月，港澳已基本实现银联卡受理“全覆盖”，两地合计发行近1900万张银联卡。港澳地区近4万台POS终端支持银联手机闪付。如今，在香港商店购物，都可使用支付宝、微信支付，轻松便捷。

2017年7月，中国人民银行与香港金融管理局发布公告，批准香港与内地“债券通”上线。今年2月，“债券通”一级市场信息平台上线仪式在香港举行。“债券通”发挥的作用明显，在其一周年之际，债券通有限公司数据显示，当时债券通账户数量有356个，过半由国际机构投资者设立。

王小良表示，内地企业的快速发展对资金需求逐年上升，香港可以成为内地企业的桥梁，在香港设立窗口，通过香港进行债权融资和股权融资，今后的政策可能更方便、快捷。

《纲要》显示，将扩大香港与内地居民和机构进行跨境投资的空间，稳步扩大两地居民投资对方金融产品的渠道等。支持内地与香港、澳门保险机构开展跨境人民币再保险业务的政策。

“内地和港澳地区各自的保险产品更加相互融通了，也满足了不同用户的需求。”王小良说。

据麦肯锡咨询公司的研究预测，到2025年“珠三角+香港”的整体银行盈利可达1.4万亿港元，超过东京及纽约成为全球最高的地区，大湾区金融发展潜力巨大。

“资本要素开放的前提需突破机制障碍，才能让金融、贸易自由流通。只要制度突破了，剩下的则交由市场发挥作用。”对于大湾区的未来发展，肖飞非常看好。