“对于过热城市,预计后续政策仍存在继续收紧的可能性,尤其是类似‘认房又认贷’的政策,可能会继续实施。”严跃进说,对于销售不好的区域和城市,还会有宽松的购房环境和政策。
亟须探索地产调控长效机制
市场期待楼市调控长效机制。不少地方住建部门负责人告诉记者,“环比不增长”成为地方调控的主要目标,但限于地方事权,地方政府在楼市调控中只能通过户籍、社保年限、首付成数等进行调控,相关政策工作储备已经快用尽了。
安徽省住建厅房地产市场监管处处长王立国认为,目前各地政府楼市调控属于典型的事后调控。如何通过管理创新、技术创新,挖掘房地产开工、备案等关键数据,配合税收、金融等政策,逐步研究建立长效调控机制,通过扩大土地供给、激活市场存量等方式,提前进行调节,避免房价过快上涨,这是当前需要思考需要创新的工作。
“长效机制涉及金融、税收、土地财政,已经超越了地方政府权限。需要国家层面协调相关部委,理顺法律法规,政策机制衔接,如此才能让地方政府具有较强的操作性。”珠三角一名不愿具名的住建局长说。
业内人士及地方政府建议,在细化房地产调控政策的同时,需要探索长效机制,着眼长远完善各地多层次住房体系建设,做到低端有保障、中端有市场、高端有约束。在供给端,要从土地市场开始理顺房地产行业的发展格局,督促热点城市从严落实供地计划出发,加大土地和住房供给。同时,还要从企业、个人资金审查,银行业机构监管等多渠道入手,遏制热钱流入楼市。