此次中央经济工作会议公报,真正事关房地产市场、行业的,却都不出现在专门针对房地产的第七条当中。所以,提醒诸君,读公报时,不要直奔第七条而去,而是要通读全文,尤其是那些看似和房地产没有直接关系的表述部分。
第一个值得关注的,是“三大攻坚战”这个提法。按照公告表述,三大攻坚战分别是:防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。防范化解重大风险攻坚战,将影响到房地产2018年的日子。防范化解重大风险攻坚战的核心之一,是防范金融风险,因此,整治金融乱象、加强金融监管等,都将对房地产市场产生直接影响。房地产市场,本来就是金融市场的映射,金融松一松,楼市涨一涨。
同时,防范化解重大风险既然都用了“攻坚战”的表述,那么,货币闸门不会松动是必须的选项。因此,会议公报中使用了“管住货币闸门”的表述,同时,在信贷和社融方面,采用了“保持货币信贷和社会融资规模合理增长”的表述,这都说明,明年房地产没有宽松的货币环境。这一点,相信诸位应该有所预期了。
第二个值得关注的,也是攸克君认为非常非常重要的,同样没有出现在直接针对房地产的第七条当中。自从“实体经济”在我国经济发展布局中被置于核心地位以来,关于房地产是实是虚的问题,房地产行业内外争论不休,不少房地产从业人士都坚定的认为,房地产自然是实体经济。
现在可以不争论。从这份会议公报中,攸克君发现,中央已经明确,房地产不是实体经济。在“打好防范化解重大风险攻坚战”的部分中,公报有这样的一段表述:
“重点是防控金融风险,要服务于供给侧结构性改革这条主线,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环”。
请诸位注意,“良性循环”表述前的关系状语,金融和实体经济、金融和房地产,然后是金融体系内部。“房地产”和“实体经济”同时出现在了“金融和”之后的表述当中,这意味着,房地产和实体经济并列,这相当程度上说明了中央对于房地产的看法,房地产不是实体经济。这意味着,房地产今后相当长一段时间的价值取向,并不是中央鼓励的,政府想的所有一切,都是在如何让市场资源的配置,更有利于实体经济的发展。
第三个值得关注的,是第七条直接针对房地产的内容中,将租赁突出了出来,在租赁的表述中,又把长期租赁突出了出来。通过公报的表达,攸克君觉得,中央层面对于长期租赁的认可程度最高,或者说,认为最具共性可推广的空间。因此,使用了“特别是”的表述,要知道,在中央公报、文件中“特别是”这个表述,都是经过审慎考虑之后才用的。意义十分不一般。
因此,围绕长期租赁,在金融、法律、市场实践、政策引导等方面,都会给出很大的空间。中国的改革开放与创新,一个基本的方式就是开放市场空间,基层、市场创新实践,而后再由中央权威予以认定,最终转化为通行做法。这一点,长期租赁应该还会遵循这一模式。
再插一句。今年11月以来,几大国有商业银行迅速行动,在多个省、市与当地政府和知名企业签订了战略合作协议,承诺计划投入的住房租赁资金动辄数千亿甚至上万亿,这无疑是十分重大的信号。那些以为住房租赁只停留在政策层面的地产朋友,要打起精神来,将重心转到这个方面来。
第四个值得注意的是,在谈及房地产调控问题时,新提出了“分清中央地方事权”这个表述,并且强调“实施差别化调控”。这说明,地方调控主体责任在2018年还要强化,三四线城市去库存仍然要进行,但是要在“不加杠杆”的情况下进行,而一线城市,特别是北京等几个特大型城市,是楼市标杆,放松的可能性,完全没有。
最后一个值得注意的是,之前被关注很多的房地产税问题,并未在公报中提及。这一点,请不要意外。因为中央经济工作会议,是党中央的会议,因此,立法等问题,不在会议公报表达的范畴,而房地产税,恰恰要立法征收。不过,公报中不提及房地产税,并不意味着没有进展,相反,房地产税的有关工作,已经明显提速。至于结果,还请诸位静候。