在这次电梯维护保养质量提升行动中,我市制定和下发《武汉市电梯行业自律公约》,要求电梯维保企业遵守国家电梯维保服务管理的规定,须自觉履行电梯维保服务的自律义务。
该公约是遵循“以规自律,诚信服务”宗旨,建立武汉市电梯行业自律机制,规范行业从业者行为,维护电梯维保行业的市场秩序,保护行业成员共同合法权益而制定的。
“充分利用社会监督、行业自律和市场手段,营造电梯维保行业自我约束、优胜劣汰的市场竞争环境,才能促进电梯整体安全水平的提高。”湖北芝友机电工程有限公司负责人说。
该《公约》明确要求,电梯维护保养单位发现电梯存在安全隐患的,应当及时排除;暂时难以排除的,应当将解决方案书面通知使用管理单位。发现存在严重事故隐患的,应当通知使用管理单位停止使用电梯,并向区特种设备安全监督管理部门报告。电梯维护保养单位应当建立24小时值班制度,设立应急救援电话。电梯维护保养单位接到电梯乘客被困故障报告后,应及时到达现场开展救援。
越秀(武汉)物业服务公司工程部经理马建明说,加强行业自律,不仅可以规范电梯维护保养行为,约束企业自觉遵守市场规则,维护行业的正常经营秩序,更重要的是可规范整个行业健康发展,创造良好的行业发展环境。
芝友机电维保人员在进行电梯控制柜检查
多措并举加强电梯安全监管
近年来,市质监局连续开展了以“六落实”为目标的专项整治工作,不断促进电梯安全使用管理水平的提高,新装电梯的监督检验和使用登记率100%,电梯定期检验率一直保持在99%以上的水平。
定人定期限落实整改电梯隐患
为消除电梯安全隐患,确保电梯安全运行,今年上半年,市质监局深入开展电梯安全整治活动,对超期未检及检验不合格电梯专项整治,对自动扶梯、自动人行道使用单位开展监督检查,进一步督促了自动扶梯和自动人行道使用单位开展安全隐患排查与治理。今年1-4月份,全市共有1046台超期未检及检验不合格电梯,经定人定期限落实整改,这些电梯存在的隐患问题均得到解决。
今年初,质监部门公布2016年下半年电梯维护保养单位监督检查及维保质量监督抽查结果,142家电梯维保单位中,10家维保单位综合评分在94.8分以上,12家企业低于70分合格线被列入重点监控对象。
据了解,上半年,全市质监部门坚持“深入排查、严格治理”,扎实开展电梯等特种设备隐患排查治理,共排查整治一般隐患1743处,下达安全监察指令书513份,对正在整改的隐患,已实施督办,定人定期限落实整改。集中开展超期未检及检验不合格特种设备整治。组织开展暗查暗访,对发现的问题进行通报,对发现的违法行为立案查处,对违规行为进行公示。在此基础上,制定印发《武汉市特种设备安全明察暗访工作细则(试行)》,明察暗访工作制度初步建立。
安全监管工作体制机制取得新突破
将电梯监管延伸到街道社区
为进一步加强辖区电梯等特种设备安全综合治理,我市各区政府认真落实属地管理,目前,“街道查找报告、部门依法查处”的电梯安全监管工作体制机制取得新突破。
江汉、洪山区质监局积极争取区委、区政府支持配备特种设备安全监察协管员,在全区各街道增设专职特种设备安全协管员,制定了《江汉区特种设备安全监察协管员考核办法》,加强特种设备安全监管力量建设。
江岸、蔡甸、江夏、新洲区质监局利用安委会工作平台,将电梯等特种设备安全工作延伸到街道(乡镇)、社区,明确职责任务,促进有效监管,进一步理顺了内部特种设备监管、执法关系,形成了良性互动机制。
硚口、汉阳、武昌、青山区质监局逐步将电梯投诉举报处理、监管和执法工作下沉到各工商所,发挥机构整合合力。东湖高新区、洪山区质监局采用政府购买服务的方式,充分发挥社会力量作用,对使用维保行为进行对照检查、对设备运行现状从技术层面进行现场判测,对故障、隐患特种设备进行安全检验检测。黄陂区质监局在全市率先成立特种设备安全监察直属局。
电梯安全监管智慧化系统启动
实现电梯维保精细化管理