房地产税实施需要三大基础性条件已经具备。涂立磊表示,首先,房屋70年产权到期后免费自动续期,扫除了开征房地产税的重要政策障碍。其次,全国所有市县“不动产统一登记”中房源信息将在2017年底接入国家级平台。第三,个人收入和财产信息系统建设方案已获通过,建成后个人收入、财产信息将被征税机关掌握。
“在房产税试点方面,上海和重庆的成功之处在于积极探索了如何征税的模式。”严跃进表示,但是在真正抑制房价等方面,效果可能不如预期。从这个角度看,当前此类模式应该会为全国房地产税的试点所借鉴,这也是很关键的一点,即多少要参照上海和重庆的模式。但是因为征收的区域范围扩大,所以也会更加谨慎。
问题
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房地产税推出后对普通人有何影响?
严跃进表示,对普通人来说,从住房角度看,三套以内住房都可以算是正常的,尤其是考虑到刚需置换和异地居住等,所以类似普通人的住房持有,问题其实不大,甚至不会纳入征税范围。而对于其他多套住房的持有,超过三套的,预计征税的可能性是很大的。
涂立磊认为,按照2016年底我国城镇人均住宅建筑面积36.6平米/人,而2016年底我国城镇住宅平均价格是7203元/平米,则可知道2016年底我国城镇人均住宅价值测算是26.36万元。假设未来我国推出的房地产税率是1%,征税评估基准折扣是70%,则可以知道当年我国城镇人均房地产税支出为1845元,占2016年我国城镇居民人均可支配收入3.36万元的5.49%。
北京大学国家发展研究院院长姚洋表示,对国家来说,无论是宏观调控还是地区平衡,房地产税都是一个非常好的税种。另外,房地产税是对资产征税,会打击投机性的房屋囤积,不会影响老百姓的工作积极性。在这种情况下,房地产税的征收实际上对国家是一件好事情。
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