中新经纬客户端1月29日电 发改委29日早间举行发布会,发改委综合司巡视员刘宇南表示,消费更多的是由市场决定,但这个市场不是万能的,有很多地方失灵,需要通过政府这只手进行一些必要的干预。
发改委综合司巡视员刘宇南 来源:中国网
发布会上,有媒体提问称,消费的决定权一般在消费者自己手中,也就是说消费更多的是由市场决定。请问,政府这只手在扩消费上如何更好地发挥作用?
刘宇南表示,消费是属于消费者的自由选择,但从实际状况看,尤其是当前消费当中面临的突出问题来看,比如在服务业特别是新兴服务业市场准入方面,面临很多障碍;消费供给中量不足、质不优的问题仍比较突出;再比如说,消费品和服务中缺标准、监管弱这些问题,其实都反映了这个市场不是万能的,有很多地方失灵,需要通过政府这只手进行一些必要的干预。
刘宇南指出,政府的职能主要包括经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等。我们认为,在扩消费方面更好地发挥政府的作用,至少可以从三个方面加以强化:
第一,加大放管服改革力度,让更多市场主体能够“轻装上阵”,为市场提供更多的优质产品和服务。《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》(以下简称《实施方案》)提出了一些针对性措施,比如全面取消二手车限迁,加快推出5G商用牌照,突破家政、旅游等服务消费领域的深层次体制机制障碍等,目的就是要为市场主体营造更为广阔的空间。
第二,加大政策配套和引导,让更多的群众能消费、敢消费。这方面,《实施方案》也提出了一些针对性措施,比如持续深化收入分配制度改革,强化消费领域企业和个人信用体系建设,加大消费者权益保护力度等,都有系统、全面的部署。通过这些努力,来增强居民消费能力和消费预期。
第三,完善消费软硬条件,让更多消费者拥有美好的消费体验。《实施方案》提出的针对性措施,包括要补齐道路、停车场等领域消费基础设施的建设短板问题,这都是对改善消费体验非常重要的。还有提出要建立健全高层次、广覆盖、强约束的质量标准和后评价体系,提高消费者主体意识和维权能力,创建安全放心的消费环境,为消费者提供更舒适、更便利的消费体验。总之,政策体系一定要更好地针对消费者的需要。