针对临汾的说法,中科院大气物理研究所博士后李汀将临汾的煤炭消费做了比对判断:根据《临汾统计年鉴2015》,2004~2014年,在临汾市总的煤炭消费量中,生产用煤基本占到97.9%~98.8%,而生活用煤仅占1.2%~2.1%。从2004~2014年的趋势来看,生产、生活用煤比例较为稳定。
从2014年比例来看:生产用煤占比98.7%,生活用煤占比1.3%。
考虑到民间散煤与生产用煤含硫量的差别,李汀做了在极端情况下的估算,即假设居民的生活用煤全都是含硫量高达4%的特高硫煤,并将产生的二氧化硫100%释放出来;同时假设所有的生产用煤都是脱硫量仅为1%的低硫煤,能做到所有企业、大小作坊脱硫率达到行业内最高标准95%,且脱硫设备每时每刻都开着,没有半点偷排行为。
按此计算结果显示,即便居民全部使用特高硫煤,其贡献的二氧化硫也不可能承担二氧化硫排放总量的70%之多。
对此,张文清则表示,该数据经过了环保部和山西省专家组的测算。然而,环保部专家组负责人柴发合向媒体否认了这一说法。柴发合透露,这一结论是临汾当地自算的。
那么,这场“迷雾”究竟从何而来,张文清告诉中国青年报·中青在线记者,关于临汾大气污染的详细源解析中国科学院正在做,可能需要1年时间。
针对临汾环保局此前的分析,也有市民质疑:“要说大气污染烧散煤是主因,那前几年也有(空气)好的时候,那会儿人们就不烧散煤了?这几十年都是怎么过来的?”
“尴尬”的晋南烧饼
散煤整治中,同样遭遇尴尬的还有山西面食晋南烧饼。
最近,不少临汾市民发现,街边打饼子的师傅突然少了。
家住临汾尧都区的张淑平一家,是打饼师傅老李的“忠实粉丝”,“吃老李的饼子几十年了,前不久市里取缔烧煤锅炉,他的炉子也被收了,说是烧散煤,后来老人再没来过。”
还有市民反映,有些小区周边打饼人在炉子被没收后,为了维持生计,只能花钱购买液化气用来打饼子,不但成本增加,也没有了烧饼原有的炉火味道。
“我想不通,烤了上百年的烧饼,咋就突然成了污染源?”走访中,对于身边的“美食”突然改炉换灶,甚至消失,不少市民对此无法理解。
事实上,类似的整治已在临汾市及周边重点区域全面铺开。
“现在我们还认为,70%的二氧化硫源自居民燃用散煤是正确的。”2017年2月21日,临汾市环保局负责人张文清在同民间公益环保组织“好空气保卫侠”部分成员座谈时,再次重申这一观点。
“但这不是老百姓的责任,是政府的责任。过去提到的问题我们都一一整改,现在没有发现偷排偷放的问题,特别是主城区。”张文清介绍,该市环保局现在正逐个街道取缔燃煤炉,临汾市还成立了环境安全保卫支队、环境监察大队两支队伍,目前来看成效明显。
严重的超标排放
2017年1月19日上午,环保部对山西临汾市市长刘予强等政府负责人进行约谈,督促临汾市严格落实环境保护主体责任,深化大气污染治理,强化重污染天气应急响应,尽快遏止大气环境质量恶化趋势。
国家环境保护督察办公室副主任刘长根在约谈中指出,为切实督促临汾市加快整改,尽快降低大气污染程度,回应社会关切,环保部决定暂停临汾市新增大气污染物排放项目的环评审批(民生及节能减排项目除外),并要求山西省环保厅以及临汾市县两级环保部门同步执行。
刘长根表示,临汾焦化、钢铁等工业企业违法排污,临汾市目前有焦化企业20余家,部分企业环保设施运行不正常,或未按要求提标改造,或装煤、推焦、熄焦过程无组织排放管控不到位,二氧化硫等污染物超标排放严重。
同时,大量焦化废水未经处理达标就用于熄焦,导致废水蒸发排放,污染问题突出。
针对以上现象,一位在临汾某工业企业环保部门任职的人士告诉记者,市场好的时候,煤焦、钢铁企业宁愿向政府交巨额罚款,也不愿安装运行环保设备、承担更高的环保设备运营成本。企业污染超排的罚单对大企业来说只是“小菜一碟”。
以位于临汾市曲沃县的山西立恒钢铁集团股份有限公司为例,记者打开曲沃县环保局官网,该公司2016年6~9月期间7次被罚。仅2016年5月24日~27日3天时间,就发生4次环境违法行为。“烟道破损,烟尘直接放散、高炉未采取污染防治措施,烟尘直接放散、未建设烟气脱硫设施”等问题一再出现。