滚动人民网北京1月26日电 （尹星云）北京市政协十三届一次会议正在召开中，京投发展股份有限公司副董事长、总裁高一轩委员带来的一份关于引导部分新增和存量商办用地发展长租公寓和养老公寓的提案在小组会上引起了委员们的关注。
高一轩委员表示，本次带来的提案直接与本职工作相关，他告诉记者，就北京而言，庞大的城市人口有旺盛的基础租赁需求，而目前机构运营的长租公寓仅占整个长租公寓市场份额的3%。“近两年，大量企业和资本非常看好长租公寓市场，这些企业也敏锐关注着政策导向的利好。”他说，而养老问题也已经成为我们面临的社会问题之一，养老产业正在成为最具增长活力的综合性产业，“目前有必要、也有条件为养老产业的发展创造更为有利的土地条件”。
在高一轩看来，在新零售和电商冲击的大背景下，实体商业运营受到挑战，加之部分商业用地在规划和供应时和当地需求已经产生了不平衡和不充分的矛盾，导致大量已出让的商业用地难以开工建设，结合国家目前对房地产市场房住不炒、租购并举的政策，他建议将部分陷入困难的商办用地在开发商承诺自持运营的前提下，批准转为长租公寓和养老公寓运营，在北京市总体规划减量发展的前提下，用已规划批准和出让的存量建设用地资源满足新生社会需求的建议。“当然，这也需要在政府的统筹下，由规划国土和建设管理部门在充分调研的基础上出具具体的指导意见和实施细则，否则各地方政府在没有导则的指引下，难以把握相应的尺度”他说。
他认为，引导部分新增和存量商办用地发展长租公寓和养老公寓是具有一定积极意义的。“存量用地满足了新的社会需求，尤其是满足了目前没有相关供应机制的长租公寓和养老公寓的广泛需求。这相当于新的社会需求不需要通过新增建设用地供应来满足，客观上起到了控制新增建设用地规模的作用。”高一轩说，同时，在国家倡导租赁市场实现多主体供地的环境下，相当于把旧的存量用地变成了多主体供应的新的供地源，这也是一种有益的尝试，“还有就是能使一部分确实不适合开发商办类物业的商办用地获得了转型机会，也使这些商办用地的持有企业获得了出路，客观上杜绝了商改住等错误的解套方式。”
作为青联界别的一位新委员，他信心满满，“我有信心在政协这样一个大舞台、大家庭中积极履职，做一个有温度，有责任感的政协委员。”
